原标题:产教深度融合须强化城市和企业两个主体
国家发展改革委、教育部等8部门日前联合印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(2023—2025年)》(以下简称《方案》),在“行动目标”中提出了两个2025年须实现的量化目标:一是国家产教融合试点城市达到50个左右,二是在全国建设培育1万家以上产教融合型企业。这一方面体现出国家对首批产教融合试点城市和产教融合型企业发挥引领带动作用的肯定,另一方面也表明了国家将持续强化城市和企业主体性的政策导向。
(资料图片)
强化城市和企业主体性是关键
近年来,虽然“职业教育是与经济社会发展联系最为密切的教育类型”已经成为普遍共识,增强适应性、提高服务能力也成为职业教育改革发展的核心命题,但对于职业教育该与哪个层级的经济社会发展相适应、服务范围多大最为适宜等问题的认识却并不清晰。比如,有些地方职业院校瞄准社会上最热门的职业或者经济发达地区的需求开设专业,结果导致所培养的毕业生在本地用不完或用不上,大大挫伤了当地政府举办职业教育的积极性。经过多年实践探索,人们逐渐认识到,由于我国幅员辽阔,各地经济社会发展先天禀赋、所处阶段、类型特色和程度水平差异巨大,因此各地职业教育只有与所在区域的经济社会发展相适应才会具有旺盛生命力。《职业教育法》明确规定“职业教育实行政府统筹、分级管理、地方为主、行业指导、校企合作、社会参与”,其中的“地方为主”就是对地方主体地位和主体责任的强调。城市作为区域政治、经济、文化、教育的中心,是产教资源布局的基础节点,具有主导产业链明晰完整、职普教育资源集中完备、集聚效应和规模效应适中的鲜明优势。因此,地市一级的城市或城市群,应成为产教融合推进过程中代表地方、引领区域、探索创新突破的最优场域。
而对于一端连着教育、一端连着产业的职业教育而言,兴教办学更离不开企业的深度参与。企业既是职业教育需求的发出者,又是实践教师和设施设备的提供者,还是人才培养和科技创新成果的应用者。可以说,不与产业融合、不与企业合作,职业教育将会成为无源之水、无本之木、无的之矢。因此,产教融合必须落实企业的主体地位,不能只在“职业教育内部谈产教融合改革”。但需要特别指出的是,企业的主体地位不能只是单向度的,企业应既是融合的责任主体,也是融合的受益主体。过去,我们更多从育人角度强调企业要为教育做什么,但忽视了教育能为企业做什么,这在一定程度上导致了“校热企冷”问题的出现。事实上,在产教融合过程中,职业院校除能为企业供应合格毕业生外,还能在提供技术咨询与服务、解决企业实际生产问题以及承接企业员工的岗前培训、岗位培训和继续教育等方面大有作为。同时,参与产教融合的其他主体也能给予企业大力支持。如搭建共性技术服务平台、建设产教融合实训基地、进行“金融+财政+土地+信用”组合式激励等,都能为企业发展提供更好生态。同时具备责任主体和受益主体地位的企业,才是真正意义上的产教融合型企业,才能充分发挥其重要办学主体的作用。
城市和企业发挥主体性面临多重挑战
近年来,我国职业教育改革发展步伐日趋加快、发展环境空前优化、类型定位更加清晰。产教融合作为现代职业教育的基本特征和最大优势,社会共识度越来越高,服务贡献度越来越大。但由于历史和文化因素导致的复杂性,以及政策效果显现的时滞性,目前,影响城市和企业主体性发挥还存在三大挑战。
一是观念认识上的挑战。当前,社会各界依然存在相当普遍的“重学历轻技能”思想,职业教育吸引力不足。相应地,基层政府部门“重普轻职”的观念仍占很大比重,对深化产教融合、促进区域高质量发展的重要性缺乏足够认识。同时,相当比例的企业依然存在“学校负责育人,企业负责用人”的片面看法,并且出于对成本、安全责任以及高流失率等短期因素的考虑,深度参与区域职业教育的主观意愿不强。
二是科学规划上的挑战。许多基层政府部门对于区域产业发展和职业教育发展都缺乏长期稳定的规划,而“将发展职业教育纳入国民经济和社会发展规划,与促进就业创业和推动发展方式转变、产业结构调整、技术优化升级等整体部署、统筹实施”的能力更显不足。
三是体制机制上的挑战。目前,有不少基层政府部门和企业,在前期与相关主体合作开展订单式培养、产业学院建设、实习实训合作、社会培训过程中,遇到了一些与既有规章制度相悖的问题或政策文件空白点,为规避可能的风险,他们会观望、等待、裹足不前,导致改革部署落实困难。
把握好应对挑战深化改革的重要契机
未来三年,要把握好贯彻落实《方案》的重要契机,为切实强化城市和企业的主体性,要下好三方面功夫:一是下功夫提升城市和企业对产教深度融合的观念认识,增强主体意识;二是下功夫提高城市职业教育与产业发展同步规划、同步建设的能力,以及企业开展校企合作的长远规划意识和深度参与能力;三是下功夫加强制度供给和资源保障,为试点城市和产教融合型企业开展创新突破和示范引领扫清障碍。
具体而言,首先要培育遴选好产教融合试点城市,建立健全国家和省两级试点体系。国家层面重在遴选,通过发掘、认定、推广优秀城市案例,营造全国各地学习先进、争做典型的良好氛围;省级层面重在培育,鼓励支持省域内各城市提高主体意识,打造错位优势,竞相申报试点。其次要培育建好产教融合型企业,制定完善国家和省两级认定标准。国家层面重在遴选和推广,省级层面重在培育和引导。最后,国家和省两级要加大激励扶持政策的供给力度。既要把优秀城市和企业遴选出来,又要给足激励与支持,加快形成产教良性互动、校企优势互补的产教深度融合发展格局。
(作者:王新波,系中国教育科学研究院职业教育与继续教育研究所所长)(王新波)
标签:
上一篇 : 守卫剑阁纵横天下v1.86攻略(守卫剑阁-纵横天下V1.22隐藏英雄)
下一篇 : 最后一页
最新推荐
近日,乐事薯片推出了一个小家电——洗手指机。这对薯片爱好者来说是十分实用的小物件,可以做到秒开吃...
律师兼任调解员,不打官司也能化解纠纷,代理调解受指派的公益性案件还免费。这是兵团第十师北屯市探索...
根据教育部教育考试院统一安排,2022年上半年全国大学英语四、六级口语考试将于5月21日-22日举行,笔试...
学生代购的“苦”与“乐” “你问的这个产品现在做促销活动,买一件包邮,还送小样和面膜……”...
11月11日大连市新冠肺炎疫情防控总指挥部发布,11月10日0时至24时,大连市新增21例本土新冠肺炎确诊...
纤维素制成闪光材料无毒可降解 或彻底改变化妆品行业 科技日报北京11月11日电 (实习记者张...
海洋中或堆积了2 8万吨新冠废物 科技日报北京11月11日电 (记者刘霞)据美国趣味科学网站10日报...
开屏广告又现新花招,换个马甲就重来? ■ 来论 据媒体报道,“双十一”期间,一些App的开屏...
对不合理教师资格认定标准,该全面清理了 ■ 来论 针对网友留言反映的“糖尿病无法通过教师...
虚假宣传、以次充好、售卖临期产品不提示直播间商家“放水”让消费者闹心 关注“双11” 今年...
“扫码抽手机”实则是广告 快递单能“领红包”面单广告是谁发的? “双11”之际,消费者被商...
中新网11月12日电 据北京市疾病预防控制中心微信公众号消息,2021年11月10日北京市接报1例在京存在...
(抗击新冠肺炎)辽宁大连本轮疫情病毒为德尔塔变异株 24个区域划定为中风险地区 中新社大连11月1...
中新网西安11月11日电 (梅镱泷 杨起超)记者11日从西安市鄠邑区秦保局获悉,太平国有生态林场架设...
(抗击新冠肺炎)成都停业整顿56家零售药店 买感冒药需提供身份证 中新网成都11月11日电 (记者 ...
中新网大连11月11日电 (记者 杨毅) 11月11日,大连市政府秘书长衣庆焘在大连疫情防控新闻发布会...
新华社杭州11月11日电(记者冯源)在商周时期,如今的浙江中西部活跃着一个名为“姑蔑”的族群,但是...
中新网大连11月11日电 (记者 杨毅)11月11日,大连市政府秘书长衣庆焘在大连疫情防控工作新闻发布...
中新网大连11月11日电 (记者 杨毅)11月11日,大连市政府秘书长衣庆焘在大连疫情防控工作新闻发布...
中新网昆明11月11日电(记者 缪超)云南“最美政法干警”发布仪式11日在昆明举行。会上,授予昆明市...
(抗击新冠肺炎)甘肃凝聚“她力量”:互助抗疫,女人更懂女人心 中新网兰州11月11日电 (记者 徐...
中新网兰州11月11日电 (史静静)在甘肃金川公司,27年来葛小海始终在生产一线,他参与的“渣罐车制...
中新网乌鲁木齐11月11日电 (王小军 罗宣政 廖超)11月11日,一批来自浙江嘉兴的爱心物资,跨越...
中新网兰州11月11日电 (邬凡 朱学成)11月10日5时30分,位于敦煌车站旁的敦煌综合工区,钢轨探伤车...
中新网重庆11月11日电 (梁钦卿)“我今年上小学三年级了,我不怕疼,打疫苗是为了抵抗新冠病毒。”1...
中新网绵阳11月11日电 (岳波 李远梅)四川绵阳警方11日通报称,一男子酒后无聊多次报警称自己的...
中新网11月11日电 据中国民航局网站消息,11月11日,民航局再发熔断指令,对德国汉莎航空公司LH728...
中新网成都11月11日电 题:疫情中轮椅上的“逆行者”:想为大家做力所能及的事 作者 祝欢 ...
中新网上海11月11日电 (记者 李姝徵)上海警方11日召开发布会披露,在近期“砺剑”行动中破获了一...
中新网太原11月11日电 (记者 李庭耀)记者11日从山西省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,山西推...
中新网乌鲁木齐11月11日电 (刘雨珊 牛雨萌 艾尼)11日,记者从新疆水产科研所获悉,新疆博湖县将...
中新网大连11月11日电 (记者 杨毅)大连市新冠肺炎疫情防控总指挥部 11日发布公告,大连市将庄河...
中新网西安11月11日电 (记者 党田野)身穿白色“礼服”,摇晃着酒杯,时不时浅酌一口啤酒,然后与...
11月11日大连市新冠肺炎疫情防控总指挥部发布,按照国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制关于科学划...
中新网南京11月11日电 题:这个“双十一”南京的猪都“脱单”了 其实还有更让人嫉妒的…… ...
中新网呼伦贝尔11月11日电 (记者 张林虎)11日,记者从内蒙古自治区呼伦贝尔市公安局获悉,该局将...
中新网广州11月11日电 (记者 程景伟)“寻味帅府邂逅甜蜜——2021年帅府之夜”暨“海外拾珠——孙...
中新网徐州11月11日电 题:江苏徐州“家门口车管所”便民服务驶入“高速路” 作者 朱志庚 ...
中新网重庆11月11日电 (梁钦卿)为加强秋冬季空气污染应对,重庆市生态环境局11日发出2021年第九次...
新华社重庆11月11日电 题:深藏功名三十载 化作春蚕报乡亲——一名抗美援朝老兵的人生选择 新...
中新网益阳11月11日电 (王鹏 王庆庆)爱花本是修身养性、陶冶情操之事,湖南益阳市桃江县桃花江镇...
中新网成都11月11日电 题:成都25位民辅警的“封闭”生活:有人“转行”送外卖 有人变身“仓鼠管...
中新网南京11月11日电 (徐珊珊)江苏省教育厅体育卫生与艺术教育处处长张鲤鲤11日在南京表示,到202...
中新网成都11月11日电 (记者 吕杨)成都市公园城市建设管理局11日正式发布公园城市银杏观叶指数,...
中新网南京11月11日电 (徐珊珊)11日,江苏省教育厅召开新闻发布会,发布2020年江苏省学生体质健康...
中新网宜昌11月11日电 (江雅丽 董晓斌)17年前,四川广安一夫妇的6岁儿子被人拐走,夫妻俩寻找多年...
中新网宁德11月11日电 (林榕生)福建宁德市柘荣县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组(指挥部...
11月11日,内蒙古额济纳旗新冠肺炎防控工作指挥部发布《关于调整额济纳旗达来呼布镇风险等级的公告...
(抗击新冠肺炎)内蒙古现有本土确诊病例32例 伊金霍洛旗确诊病例清零 中新网呼和浩特11月11日电...
中新网呼和浩特11月11日电 (记者 张林虎)11日,记者从内蒙古自治区通辽市相关部门获悉,从10日下...
成都抗疫的外籍志愿者:愿为城市“康复”贡献力量
Copyright © 2015-2022 起点律师网版权所有 备案号:皖ICP备2022009963号-12 联系邮箱: 39 60 29 14 2@qq.com